Hoorns Belang

Het verkiezingsprogramma van Hoorns Belang is altijd te downloaden,
U heeft hiervoor wel een pdf-reader nodig.


Maar voor degenen die geen pdf-reader hebben of willen, hebben wij het hele verkiezingsprogramma hieronder geplaatst.



In ons verkiezingsprogramma verwijzen wij naar de door ons opgestelde Klimaatvisie. deze vindt u hier





Ons verkiezingsprogramma 2010:

Hoorn is gegroeid van een kleine stad naar het huidige formaat door samenvoegen met Zwaag en (Wester-)Blokker, nieuwbouw Grote Waal, Risdam en de Kersenboogerd, en het laatste grote nieuwbouwproject Bangert & Oosterpolder Deze dorpen en wijken hebben een eigen karakter. Blokker en Zwaag hebben een heel andere geschiedenis dan de nieuwbouwwijken. Daarmee rekening houden is ook een ‘Hoorns Belang’.
Elke keer opnieuw proberen de landelijke partijen u over te halen op hen te stemmen, met de ideeën en plannen die in Den Haag bedacht worden. Misschien ten overvloede willen wij u erop wijzen dat de standpunten in Den Haag helemaal niets te maken hebben met het gemeentelijk beleid.
Lokale partijen zijn niet gebonden aan wat landelijke partijen aan hun lokale afdelingen opleggen. Stem dus op een op een partij die zich op lokale zaken richt.
Ongeveer één vijfde van de gemeentelijke inkomsten bestaat uit gelden, opgebracht door de lokale bevolking middels gemeentelijke belastingen. De gemeenteraad bepaalt zelf waaraan dat geld wordt besteed. Het zijn de plaatselijke partijen die, los van enige ideologie, hun verkiezingsprogramma hebben geschreven, uitsluitend gericht op de lokale situatie. Het ligt dan ook voor de hand dat zij hun prioriteiten richten op lokale aangelegenheden, overigens zonder het grote geheel uit het oog te verliezen.
Hoorns Belang is zo’n plaatselijke partij. Een partij zonder ideologisch etiket. Puur gericht op het goed mee besturen van uw ge¬meente. Daardoor kan iedereen, ongeacht zijn of haar politieke of godsdienstige overtuiging zich bij Hoorns Belang thuis voelen. Wij vinden overeenkomsten tussen groepen belangrijker dan verschillen.

Ook voor de komende verkiezingen geldt wat ons betreft dus des te meer:
Stem niet landelijk, stem lokaal, Stem Hoorns Belang.

De afgelopen raadsperiode is er een geweest van veel praten, maar weinig doen. Ondanks een enorme raadsmeerderheid hebben de partijen uit het eerste college (PvdA, GroenLinks, CDA en VOCH) weinig verkiezingsbeloften waargemaakt. Daarom is het tijd voor een nieuw college. Het is tijd voor vernieuwing. Hoorns Belang is er klaar voor!

Ook Hoorns Belang sluit haar ogen niet voor de moeilijke tijden die ons ook op gemeentelijk vlak te wachten staan. Ondanks dat is er toch een aantal zaken die wij graag zouden willen realiseren. Hieronder hebben wij onze speerpunten voor u op een rijtje gezet.

Bereikbaarheid
Economische activiteiten zijn sterk afhankelijk van bereikbaarheid. Goed openbaar vervoer in de Regio is ook voor Hoorn als centrumgemeente van groot belang. Tussen het Runshoppingcentre en de binnenstad zou meer binding moeten zijn. Hoorns Belang is voorstander van het plan tot verdubbeling van de Westfrisiaweg tot aan Enkhuizen. Zie ook: Poort van Hoorn

Bestuurlijke en sociale vernieuwing
Door de grote partijen werd dit al jaren beloofd, en zowaar is er in de afgelopen periode met steun van Hoorns Belang hiermee een begin gemaakt. Hoorns Belang wil bestuur en ambtelijk apparaat er van doordringen dat besturen niet alleen moet namens maar ook mét de burgers. Inspraak is níet lastig. Integendeel! Goede inspraak voorkomt juist juridische romp¬slomp en zorgt ervoor dat bestuur en bewoners niet tegenover, maar naast elkaar komen te staan. De huidige vorm van een referendum voldoet niet. Een referendum kan alleen maar aangevraagd worden vóór er een besluit genomen is. Hoorns Belang is van mening dat ook een correctief referendum tot de mogelijkheden moet gaan behoren.

Binnenstad
Het karakter van de binnenstad moet, mede vanwege de aantrekkingskracht voor zowel bewoners als toeristen, aangenaam blijven. In overleg met o.a. de winkeliersverenigingen moeten manieren worden gevonden om de binnenstad levendiger en aantrekkelijker te maken. De in 2009 opgelegde reclamebelasting is – ondanks dat de uitvoering nog niet ideaal is – een goede eerste stap in deze richting.
Het vrachtverkeer in de binnenstad is Hoorns Belang al heel lang een doorn in het oog. Het jaren geleden door Hoorns Belang gedane voorstel een overslagpunt te realiseren zou nu meer dan ooit een oplossing bieden. Hierdoor kunnen middenstanders beter bevoorraad worden en hoeven grote vrachtwagens niet langer de binnenstad in. De bereikbaarheid van de binnenstad is een ander, al jaren voortslepend probleem. Door de ondertunneling van het Dampten en de realisatie van een (ondergrondse) parkeergarage zou de bereikbaarheid fors verbeterd kunnen worden (zie ook: Poort van Hoorn). De politiek heeft een kans laten liggen door de opbrengst van de verkoop van de NUON-aandelen hier niet voor te willen gebruiken. Hoorns Belang is voorstander van de plannen om een supermarkt te realiseren aan de Westerdijk (locatie oude schouwburg), met daarboven appartementen. U raadt het al, koudwatervrees van het college en veel andere partijen hielden dit tegen.

Bioscoop
Hoorns heeft als kerngemeente nog steeds geen bioscoop en discotheek. Alweer zes jaar geleden heeft Hoorns Belang het voorstel gedaan om een bioscoop te vestigen in de oude schouwburg. Het college vindt woningbouw belangrijker en deed zelfs de belofte dat nieuwbouw van de bioscoop net zo snel gerealiseerd zou zijn als verbouw van de schouwburg. Nu, zes jaar later, ligt het terrein waar de voormalige schouwburg op stond braak en levert het niets op. Zes jaar gemiste inkomsten voor de gemeente. Ook de afgelopen jaren hebben wij helaas moeten constateren dat het schijnbaar nog niet zo eenvoudig is om het uitgaansgebied aan de Blauwe Berg te realiseren. Veel procedures, het aangenomen horecabesluit en de huidige crisis hebben er toe geleid dat er nog niet is begonnen met de ontwikkeling hiervan. Het schijnt verbazingwekkend genoeg het college niet erg te lukken een ondernemer voor de bioscoop te vinden, en dat terwijl de hele bevolking (van zowel Hoorn als omstreken) een gat in de lucht zal springen als het eindelijk zover is! Wij zullen ons best doen te bereiken dat dit onderdeel over vier jaar – bij de volgende verkiezingen – niet meer ter sprake hoeft te komen! Zie ook: Horeca/Hotel.

Brandweer
Met ongeloof en verbazing heeft Hoorns Belang de plannen ontvangen van het voorstel van het college om enkele kleinere brandweerposten (b.v. Grote Waal, Risdam) te sluiten en hiervoor in de plaats een groot gebouw op het bedrijventerrein de Oude Veiling in te richten. Hiervandaan moet ook worden ingesprongen als de brandweer vanaf de kazerne Nieuwe Wal niet of moeilijk bij een brand aan de andere kant van de stad kan komen. Dit kan dus betekenen dat er vanaf de Oude Veiling uitgerukt moet worden naar de schouwburg, het ziekenhuis, en in de Grote Waal de diverse scholen met enorm veel leerlingen, het winkelcentrum De Grote Beer of zelfs woningen helemaal achterin de Grote Waal. Ons inziens is dit geen haalbare kaart. De brandweerauto’s zullen niet altijd tijdig aanwezig kunnen zijn wegens de afstand en de drukte op de route hier naartoe. Ook hebben we te maken met spoorwegovergangen die geen rekening met calamiteiten houden, en geregeld voor behoorlijk oponthoud zorgen. Dit alles zal voor levensbedreigende situaties gaan zorgen. Samen met de VOCH heeft Hoorns Belang hierover vragen gesteld aan het college, maar de ontvangen antwoorden hebben ons bepaald niet gerust kunnen stellen. Het is ronduit onbegrijpelijk dat de andere partijen in de gemeenteraad deze problemen niet onderkennen en vóór deze plannen hebben gestemd. Hoorns Belang zal de ontwikkelingen zeer nauwkeurig volgen, en daar waar mogelijk ingrijpen.

Cliëntenplusraad
De Cliëntenplusraad staat mensen met een uitkering met raad en daad terzijde. Deze mensen zijn ervaringsdeskundigen die weten hoe het is om tegen allerlei onduidelijke regelingen aan te lopen. Deze cliëntenplusraad geeft zonodig ook advies en/of hun mening aan raad en college.

Coffeeshops
Helaas zijn coffeeshops niet de gezellige gelegenheden die ze zouden kunnen zijn. En dat is te danken aan de ‘bezoekers’, die je beter de ‘afnemers’ zou kunnen noemen. Een groot deel van hen vindt dat ze geen rekening hoeft te houden met mensen die in de buurt wonen, werken of uitgaan. Veel herrie en overlast van – veelal verkeerd geparkeerde – auto’s en scootertjes, vernielingen, verbaal geweld, wildplassen, etc.. Wat Hoorns Belang betreft komt er een einde aan het gedogen en worden de coffeeshops verbannen uit de stad. Als dit niet mogelijk is, moeten de huidige coffeeshops in elk geval uit de binnenstad verdwijnen en moet er een plek aan de rand van de stad worden gezocht waar zo min mogelijk mensen er last van hebben. Het verplaatsen van de overlast van de binnenstad naar de buitenwijken is geen optie. En natuurlijk een streng en structureel handhavingsbeleid.

Cultuur
Cultuur in de breedste zin van het woord is van groot belang voor de geestelijke ontwikkeling en -gezondheid. Niet-commerciële initiatieven op cultureel gebied worden gesteund. De Westfriese gemeenten behoren aan voorzieningen met een regionale betekenis - zoals de ‘Blauwe schuit’- financieel bij te (blijven) dragen.

Discriminatie
Wij bevorderen het bestrijden van discriminatie en sociale scheiding van en door medebewoners met andere culturele achtergronden binnen onze gemeente. Ook discriminatie op sexuele geaardheid, godsdienst, leeftijd of wat voor discriminatie dan ook wordt door ons beslist afgewezen.

Economie en werkgelegenheid
De Nederlandse economie verkeert in zwaar weer. Het aantal werklozen stijgt en bedrijven hebben het moeilijk. Er zijn steeds meer ondernemers die gedwongen zijn personeel naar huis te sturen. In onze regio hebben we met het faillissement van DSB een forse klap gekregen. Honderden Westfriezen verloren van de ene op de andere dag hun werk.
Een gemeente is niet in staat om in haar eentje de economische problemen op te lossen. Die oplossing moet komen van de bedrijven, daar moet het herstel van de werkgelegenheid beginnen. Het is de taak van de gemeente om daarbij zo veel als mogelijk te faciliteren, zowel bij de grote werkgevers in de regio als bij de kleine en middelgrote bedrijven. Een sterk en gezond bedrijfsleven met een meewerkende gemeente is de beste garantie voor meer werkgelegenheid en een sterke lokale economie. Daarom wil Hoorns Belang dat Hoorn de meest ondernemersvriendelijke gemeente van West-Friesland wordt.
Economische activiteiten zijn sterk afhankelijk van de bereikbaarheid. Goed openbaar vervoer in de regio is ook voor Hoorn als centrumgemeente van groot belang. Tussen het Runshoppingcentre en de binnenstad zou meer binding moeten zijn. Hoorns Belang is blij dat Hoorn in 2010 eindelijk de Media Markt kan verwelkomen, de discussie over het wel of niet toestaan van de Media Markt en andere ontwikkelingen in dit gebied hebben wat ons betreft veel te lang geduurd.
Ook is Hoorns Belang er content mee dat de plannen om de Westfrisiaweg te verdubbelen tot Enkhuizen in een vergevorderd stadium zijn. Alleen de financiering van deze plannen gebeurt volgens ons op een verkeerde manier. Het rijk geeft een signaal af dat zij niet geïnteresseerd is, door maar een heel klein deel van het benodigde geld beschikbaar te stellen. Het gedeelte van de Nuongelden die Hoorn hiervoor gereserveerd heeft, hadden wij liever ten behoeve van de Poort van Hoorn (zie aldaar).
Het vele vrachtverkeer in de Binnenstad is Hoorns Belang al heel lang een doorn in het oog. Al geruime tijd geleden hebben wij voorgesteld om een overslagpunt te realiseren buiten het centrum waarvandaan de winkeliers in de binnenstad bevoorraad kunnen worden.

Wat betekent dit concreet voor het Hoorns Belang?

- Versterken van de concurrentiepositie van het Hoornse bedrijfsleven.
Bij alle maatregelen die de gemeente neemt, moet zij zich afvragen wat de gevolgen voor het Hoornse bedrijfsleven en haar concurrentiepositie zijn. Dit gebeurt nu volstrekt onvoldoende. Zo hebben het college en de gemeenteraad bijvoorbeeld recent besloten de parkeertarieven wederom te verhogen. In omliggende winkelcentra, zoals in Stede Broec is het parkeren echter gratis, waardoor Hoorn steeds meer klanten kwijt raakt. Met het verdwijnen van klanten naar deze winkelcentra verdwijnen in Hoorn ook arbeidsplaatsen. Daarom wil Hoorns Belang deze verhoging terugdraaien.

- Hoorn hanteert een streng beleid als het gaat om het samenvoegen van winkelpanden. In de binnenstad zijn veel winkelpanden echter vrij klein, waardoor er voor grotere winkels maar zeer beperkte vestigingsmogelijkheden zijn. Dit is nadelig voor de positie van Hoorn als toeristisch koopcentrum van West-Friesland. Hoorns Belang vindt dat de gemeente een verplichting heeft zich zo veel als mogelijk in te spannen om uitbreiding van winkeloppervlak mogelijk te maken. Dit moet je aan de markt over laten, met daarbij wel de eis dat deze panden weer gemakkelijk aparte panden kunnen worden als daar door de markt om gevraagd wordt. Zo kun je flexibel met vraag en aanbod omgaan. Hierbij geldt wel als voorwaarde dat monumenten behouden moeten blijven.

- Meer koopzondagen, met name tijdens evenementen
Hoorn kent nu 12 koopzondagen, de laatste zondag van de maand. Op andere zondagen worden geregeld goed bezochte evenementen georganiseerd. Voorbeelden zijn de marathon van Hoorn en Aqua Hoorn. Tijdens deze evenementen wordt de binnenstad door enorm veel mensen bezocht die van heinde en verre komen. Voor deze bezoekers een echt dagje uit. Voor Hoorn een kans om te laten zien wat wij aan onze bezoekers te bieden hebben en gastvrij Hoorn als historische winkelstad op de kaart te zetten. Daarom wil Hoorns Belang tijdens dergelijke evenementen extra koopzondagen invoeren. Dit geldt ook voor toeristen. Als je op een mooie zaterdag om 5 uur in de haven aanlegt, kun je pas op maandagmiddag gaan winkelen. Dan kun je beter in Enkhuizen aanleggen, want daar is het in de zomer wél elke zondag koopzondag. Jammer, want die euro’s kunnen beter in onze stad worden uitgegeven!

- Hulp voor startende ondernemers
Een manier om de werkloosheid te bestrijden is het stimuleren een eigen bedrijf te beginnen. Deze startende ondernemers zijn van enorm belang voor een sterke, vitale lokale economie. Het is echter enorm lastig om vanuit een situatie van werkloosheid een eigen bedrijf te starten. De gemeente moet daarin de helpende hand bieden door:
Betaalbare bedrijfsunits voor startende ondernemers te laten ontwikkelen.
Starters te helpen bij het regelen van alle benodigde vergunningen
Starters met een bijstandsuitkering ruimhartig te ondersteunen om op deze manier uit de bijstand te komen.
- Meer adviseren, minder controleren
Veel ondernemers hebben te maken met een enorme hoeveelheid aan regels, vergunningen, ontheffingen etc. Deze regeldruk is voor een groot deel afkomstig van de gemeente. De gemeente heeft dan ook op diverse afdelingen ambtenaren rondlopen die belast zijn met het controleren op naleving van alle regels. Er zullen echter niet veel ondernemers zijn die alle regels waar ze mee te maken krijgen kennen, er gaat dus ook geregeld iets mis. Vaak komt dit door onwetendheid of doordat regels met elkaar in strijd zijn. Als iets niet in orde is kan dat soms grote gevolgen hebben. Zo kunnen vergunningen worden ingetrokken of kan een proces verbaal worden uitgeschreven.
Hoorns Belang vindt dat Hoorn een ondernemersvriendelijke gemeente moet zijn. Als alle formaliteiten bij een ondernemer niet helemaal op orde zijn, zullen niet gelijk boetes of sancties worden opgelegd. Eerst zal gekeken worden of in overleg met de ondernemer een oplossing gevonden kan worden. Het helpen en adviseren om tot een oplossing te komen zal daarbij uitgangspunt zijn. Pas als de ondernemer echt niet wil meewerken aan een redelijke oplossing komen sancties in beeld.

Emancipatie
Emancipatie moet geen geforceerd onderwerp zijn. Het zou vanzelfsprekend moeten zijn dat vrouwen, mannen, senioren, mensen van niet-Nederlandse afkomst, mensen met een andere seksuele voorkeur enz. dezelfde kansen hebben op werk, het deelnemen aan besturen en alle andere maatschappelijke activiteiten. Initiatieven die dit uitgangspunt bevorderen worden gesteund. Hoorns Belang verwacht wel van álle betrokkenen enthousiasme en medewerking.

Financieel
Omdat de economische groei is gestagneerd is behoedzaamheid geboden. Hoorns Belang staat voor een verantwoord financieel beleid. We willen ook aan de volgende generaties een financieel gezonde gemeente nalaten. Het is echter niet verantwoord om zonder meer in allerlei uitgaven te gaan snijden en belastingen te gaan verhogen. Als het nodig wordt te gaan bezuinigen, als gevolg van de economische crisis, hanteert het Hoorns Belang daarbij de volgende twee uitgangspunten:

• De echte sociaal zwakkeren zullen bij bezuinigingen zo veel als mogelijk worden ontzien.
We zijn nog steeds, ondanks de crisis, een rijk en welvarend land. Echte beschaving blijkt uit de manier waarop we omgaan met die mensen die afhankelijk zijn van anderen voor een goed leven. Denk daarbij bijvoorbeeld aan mensen met een handicap, chronisch zieken en ouderen met een minimum inkomen.

• Bezuinigingen mogen het economisch herstel niet in de weg staan.
Om uit deze financiële crisis te komen en werkgelegenheid weer te laten groeien, is een bloeiend bedrijfsleven nodig. Zij zullen immers het aantal banen weer moeten laten groeien. Maatregelen mogen dan ook niet de concurrentiepositie van Hoorn schaden. Om die reden heeft het Hoorns Belang tegen de recente verhoging van de parkeertarieven gestemd. De Hoornse middenstand heeft in toenemende mate last van de concurrentie van winkelcentra in Heerhugowaard en Stede Broec. Een zwakkere concurrentiepositie zal uiteindelijk ook de gemeente geld kosten.

Maar hoe wil Hoorns Belang dan de financiële gevolgen van de crisis opvangen. Als er niets verandert, zal Hoorn te maken krijgen met een groot financieel tekort.

Het Hoorns Belang is in eerste instantie van mening dat binnen de gemeentelijke organisatie gekeken moet worden naar mogelijkheden om te bezuinigingen. Zo worden door de crisis veel minder bouwvergunningen aangevraagd. Het nieuwbouwtempo bij de wijk Bangert en Oosterpolder is sterk verlaagd. Gevolg is dat ook op een aantal ambtelijke afdelingen nu veel minder werk is. Door hier snel en flexibel op in te spelen en de ambtenaren op andere plaatsen in te zetten bestaan mogelijkheden te bezuinigen op personeelslasten.

Een andere mogelijkheid om te bezuinigen is het kritisch bekijken of we duur personeel wel inzetten voor die zaken die echt belangrijk zijn. Zo heeft het college de afgelopen jaren enorm veel capaciteit ingezet op de actieve, huis-aan-huis controle op tuintjes, bouwvergunning voor schuurtjes etc. Vele mensen die een klein stukje openbaar groen, naast hun eigen tuintje, vaak al jaren lang hadden onderhouden werden door de gemeente plotseling gesommeerd dit terug te geven aan de gemeente. In veel gevallen werd het stukje groen veel beter onderhouden dan de gemeente in de regel doet en had dus ook niemand er hinder van. Deze actie huis-aan-huis uitvoeren, kost enorm veel tijd, en dus geld. Dit is een vorm van handhaving, waar niemand om gevraagd heeft, die enorm veel ergernis veroorzaakt en die enorm veel geld kost. Dit is een voorbeeld van doorgeslagen intensieve handhaving waarmee gestopt kan worden, wat een enorme bezuiniging oplevert. Er kan bijvoorbeeld voor gekozen worden nog slechts steekproefsgewijs te handhaven, of bij klachten van omwonenden.

Deze twee voorbeelden laten zien dat een kritische beoordeling van de bedrijfsvoering en de keuzes in de uitvoering nog heel wat bezuinigingen kunnen opleveren. Het Hoorns Belang is dan ook van mening dat de crisis een uitmuntende aanleiding vormt voor een doorlichting van het gemeentelijk bedrijf.

Wij vinden nog steeds dat de Onroerende Zaak Belasting niet boven trendmatig hoeft te worden verhoogd. Hoorns Belang wil de toeristenbelasting afschaffen. De opbrengst is relatief laag en is amper hoger dan de kosten van heffing. De kosten van afschaffing zullen per saldo dan ook betrekkelijk laag zijn. Daar staat tegenover dat de afschaffing een impuls zal zijn voor het toerisme en dus voor de lokale economie en werkgelegenheid.
Als het budgettair mogelijk is, wil het Hoorns Belang ook de hondenbelasting afschaffen. Deze belasting is volstrekt willekeurig, waarom wel hondenbelasting en geen kattenbelasting? Belastingheffing is nodig, maar moet wel logisch uitgelegd kunnen worden.

Wij willen meer duidelijkheid over de geldstromen binnen de gemeente. Vaak zijn de opgestelde begrotingen een ondoorzichtige opgave van getallen. Meer duidelijkheid kan kostenbesparend werken.

Gemeentelijke herindeling
In 2009 heeft de Hoornse gemeenteraad vrijwel unaniem uitgesproken dat zij in 2013 wil fuseren met de gemeenten Drechterland, Stede Broec en Enkhuizen. Alleen Hoorns Belang heeft zich verzet tegen deze expansie (lees annexatie-) plannen van de gemeente Hoorn. Hoorns Belang heeft dit standpunt als enige in volle overtuiging ingenomen, en wel om de volgende redenen:
• De gemeenteraad heeft uitgesproken dat zij deze herindeling wil omdat Hoorn de ruimte moet krijgen om verder te groeien. Samen met de provinciale staten is dan ook uitgesproken dat deze vier gemeenten gezien moeten worden als stedelijke band. Deze redenering opent de mogelijkheid dat Hoorn verder gaat uitbreiden richting dorpjes als Schellinkhout en Westwoud. Hiermee wordt een mooi landelijk stukje West-Friesland in haar voortbestaan bedreigd. Hoorns Belang staat ook voor de bescherming van het typische landelijke karakter van West-Friesland.

• De andere drie gemeenten hebben uitgesproken dat zij deze herindeling niet wensen.
Wij vinden het ongepast een herindeling door te drukken met gemeenten die daar zelf niet achter staan. Hoorns Belang is van mening dat als gemeenten zelf willen samenwerken (eventueel samengaan), dit moet gebeuren op basis van gelijkheid en vrijwilligheid. De opgelegde (door het college en de andere partijen graag omarmde)plannen sluiten beide zaken uit. Schijnbaar is door dit college niet geleerd van de fouten uit het verleden. Ook nu nog zijn er in Blokker en Zwaag grote groepen mensen die zich niet bij Hoorn voelen horen, en die de fusie eind jaren 70 van de vorige eeuw nog steeds als ongewenst zien.
Ook nu zijn er diverse regio-overleggen die moeilijk verlopen doordat men niet door Hoorn zaken opgelegd wil krijgen. Het SOW is daarom ook enkele jaren geleden opgeheven, samenwerking bleek niet mogelijk!

• De gemeente is van ons allemaal. Hoorn is immers al vele honderden jaren een zelfstandige gemeente. Daarom wil Hoorns Belang bij dergelijke ingrijpende beslissingen dat haar inwoners hierover mogen meebeslissen. Als de provincie deze herindeling wil doorzetten, vindt het Hoorns Belang dat dit middels een referendum aan haar inwoners moet worden voorgelegd.
• Een herindelingsproces kost vele miljoenen euro’s, de ambtelijke organisaties moeten samen gaan, alle gemeentelijke regelingen en verordeningen moeten gelijk gemaakt worden, en er zal een nieuw gemeentehuis moeten komen. Hier staat tegenover dat in de praktijk is gebleken dat een grotere gemeente zelden bezuinigingen opleveren die hier tegen opwegen.

Hoorns Belang is van mening dat Hoorn groot genoeg is om als zelfstandige gemeente door te gaan. Ook Drechterland en Stede Broec zijn van mening dat zij groot genoeg zijn om zelfstandig door te gaan, terwijl Enkhuizen liever wil fuseren met haar buurgemeenten. Ook voor verdere groei is deze herindeling niet nodig. Voor de komende jaren zijn er nog voldoende bouwlocaties. En over circa 15 jaar verwachten deskundigen dat de het aantal inwoners in Nederland zal afnemen, waardoor een nieuwe problematiek zal ontstaan, die van de leegstand. Daarom wil Hoorns Belang niet fuseren maar fors investeren in betere samenwerking en een goede relatie met de andere Westfriese gemeenten.

Horeca
• Openingstijden
Horeca vervult een belangrijke functie. Enige jaren geleden werd om overlast te voorkomen besloten dat er een uiterste toegangstijd werd ingesteld, en dat degenen die binnen waren mochten blijven tot de horeca-gelegenheid sloot. Hier konden wij ons volledig in vinden. In 2008 werd door een krappe meerderheid (vooral te danken aan het dwingend ingrijpen van een aantal collegeleden en fractievoorzitters, waardoor de tegenstemmers toch voor gingen stemmen) het besluit genomen dat de horeca sinds 1 januari 2010 de deuren om 24.00 uur moet sluiten. Hoorns Belang heeft zich hier fel tegen verzet, en zal al het mogelijke doen om te bereiken dat deze maatregel wordt teruggedraaid.
Wij zijn van mening dat - het door de horeca zelf voorgestelde – uiterste toegangsuur van 01.00 uur veel meer voldoet. Hier willen wij wel de – nog steeds gebruikelijke – glijdende/vrije sluitingstijd aan koppelen. Hierdoor werd voorkomen dat de horecabezoekers gelijktijdig de binnenstad verlieten met alle overlast van dien. Ook is dit systeem veel eerlijker tegenover exploitanten, die valse concurrentie dreigen te ondervinden na de komst van de discotheek. Het mag in onze ogen niet zo zijn dat daar andere openingstijden gelden. Het vinden van een taxi kan makkelijker worden door een beter standplaatsbeleid. Voor het neerzetten van fietsen dienen in de uitgaansgebieden meerdere veilige voorzieningen te worden getroffen.

• Hotel
Uit een grondig onderzoek is gebleken dat de beste plek voor een hotel de Westerdijk zou zijn, op de plaats van de voormalige schouwburg. Hier is een schitterend uitzicht, en men loopt zo de stad in om te winkelen, een cafeetje of restaurant te bezoeken. De slechtst denkbare plek bleek de Blauwe Berg te zijn. Jammer genoeg waren het college en een groot aantal andere partijen een andere mening toegedaan, en dus komt er nu een groot hotel/bioscoop/discotheek-complex op de Blauwe Berg, maar wanneer?? Dat weet niemand. Zie verder onder het kopje Bioscoop.

Integratie
Wanneer iemand vanuit een ander land naar Nederland komt om hier een nieuwe toekomst op te bouwen, mag verwacht worden dat die persoon een forse inspanning levert om daar een succes van te maken. Primair is dit een eigen verantwoordelijkheid van de allochtone inwoners van Hoorn. Zoals van iedereen, mag ook van allochtone inwoners gevraagd worden dat zij zich inspannen om hun kansen op de arbeidsmarkt optimaal te maken, zodat afhankelijkheid van een uitkering vermeden wordt. In ieder geval betekent dit de bereidheid om de Nederlandse taal te leren. Daarnaast mag verwacht worden dat door (bedekkende) kleding en gedrag (handen schudden) kansen op de arbeidsmarkt niet verkleind worden. Indien hier niet aan voldaan wordt, kan dit in het uiterste geval leiden tot korting op een eventuele bijstandsuitkering. Het is de verantwoordelijkheid van de gemeente om inburgeringscursussen aan te bieden.

Jeugd
Het Hoorns Belang vindt dat ouders in eerste instantie verantwoordelijk zijn voor de opvoeding van hun kinderen. Gelukkig gaat het met de meeste jongeren in Hoorn goed. Toch blijft de vraag naar jeugdzorg groeien. Wanneer kinderen hulpverlening nodig hebben, dan moet die ook snel beschikbaar zijn. Kinderen hebben een wettelijk recht op zorg. Het zou dan ook niet zo moeten zijn dat kinderen op een wachtlijst komen. De wachtlijsten houden de politiek al lange tijd bezig. Extra geld kan soms helpen. Maar er moet ook doelmatiger worden gewerkt in het belang van het kind, door samenwerking tussen de gemeente en de verschillende instanties. Wanneer er sprake is van zodanige opvoed- en opgroeiproblemen dat de ontwikkeling van het kind wordt bedreigd en de ouders geen hulp accepteren om de problemen op te lossen, dan wil het Hoorns Belang meer verplichtende maatregelen inzetten. Bijvoorbeeld verplichte opvoedingsondersteuning kan een belangrijke rol spelen bij preventief optreden tegen problemen met jongeren en probleemjongeren.

In de afgelopen raadsperiode is er door een aantal jongeren het - door Hoorns Belang gesteunde – plan ingediend voor een overdekte skatehal. Tot onze spijt heeft de verantwoordelijke wethouder nog steeds geen geschikte locatie kunnen vinden. Wij vinden het dan ook geweldig dat het deze jongeren door hun doorzettingsvermogen gelukt is zelf een plek in te richten om te skaten, alleen helaas niet overdekt.

Hoorns Belang is voorstander van een bewegende jeugd. Daarom ook stemden wij tegen het afschaffen van het schoolzwemmen.

Sinds enige jaren is er een nieuwe sport in opkomst, het zogenaamde ‘freerunnen’, ook wel ‘parkours’ genoemd. In Hoorn is hier een groeiend aantal jongeren mee bezig, en in 2008 werd er hier een evenement georganiseerd waaraan ruim 250 jongeren meededen. Hoorns Belang vindt dat het tijd wordt te onderzoeken of er geen mogelijkheid is om hiervoor een speciaal park aan te leggen op b.v. een van de braakliggende percelen op Hoorn80.

Met genoegen hebben wij kennis genomen van het zeer geslaagde tweede Outdoorfestival, en het feit dat de organisatoren hiervan een jaarlijks evenement willen maken. Natuurlijk zorgt dit voor enig geluidsoverlast voor een deel van de gemeente, echter wij zijn van mening dat dit niet remmend mag werken. Hetzelfde geldt voor andere regelmatig terugkerende evenementen.

Kermis
De kermis in Hoorn wordt steeds groter, maar daarmee wordt de ook de overlast steeds groter. Hoorns Belang pleit er al geruime tijd voor om tijdens de kermis vooral zeer goed rekening te houden met de verkeersdoorstroming in de binnenstad , b.v. door het afsluiten van het Achterom en Breed voor alle verkeer behoudens de toeleveringsbedrijven. Daarnaast is het ons ook vorig jaar weer opgevallen dat sommige kermisattracties op een verkeerde plaats stonden waardoor er bij een calamiteit vrijwel geen ruimte is voor de hulpdiensten.
Ook is Hoorns Belang al geruime tijd van mening dat een groot deel van de parkeerplaats aan het Pelmolenpad vrijgemaakt kan worden door de wagens van de exploitanten te stallen op het parkeerterrein aan de Nieuwe Wal, waardoor bezoekers van de kermis niet al aan de buitenrand de auto hoeven neer te zetten. Onze vragen hierover hebben tot nu toe helaas nog niet het gewenste resultaat gehad, en is deze eenvoudige maatregel om de kermis nog beter bereikbaar te maken helaas tot nu toe door het college tegengehouden.

Milieu
Wonen in een gemeente met een goed milieu is aangenaam. Een goed milieu is ook gebaat bij het bestrijden van lawaai-, stank- of andere overlast. Hoorns Belang zal proberen een evenwicht te vinden tussen milieu en economie. Natuur- en milieu-educatie is belangrijk voor jong en oud.

Graag verwijzen wij u naar de Klimaatvisie zoals Hoorns Belang die heeft opgesteld.

Onderwijs
Goed onderwijs geeft kansen tot aansluiting op de arbeidsmarkt. Hoorns Belang is tegen het ontwikkelen van scholen volgens het Campusmodel. Hierbij wil men alle middelbare scholen bundelen op één groot terrein. Hier hebben wij ons tegen verzet, en dat zullen wij blijven doen. Kleinschaligheid voorkomt dat de jeugd en docenten zich een nummer voelen.
Vreemd genoeg is er een aantal landelijke partijen die in Hoorn tegen het landelijke beleid van hun eigen partij in gaat en steevast probeert schaalvergroting te realiseren.

Oostereiland Hoorns Belang heeft zich altijd positief opgesteld over de ontwikkelingen op het Oostereiland. Eindelijk zou deze plek ook voor de inwoners van Hoorn beschikbaar komen. En wat een geweldige inrichting, met o.a. het Museum van de XXe Eeuw en het Filmhuis, op deze unieke locatie. De gemeente heeft dit project in eigen beheer genomen, want een projectontwikkelaar zou het Oostereiland misschien wel (om uit de kosten te komen) vol willen zetten met dure appartementen, en dat was de bedoeling niet. Op het moment van het samenstellen van dit verkiezingsprogramma is echter pas kort bekend dat er nu al een verlies van anderhalf miljoen euro is. Dit is mede het gevolg van beschadiging van de kade naar de voormalige gevangenis toe door zware vrachtwagens. Verder vervoer moet nu over het water gaan, en is natuurlijk een stuk duurder.
Wij kunnen niet in de toekomst kijken, maar hopen niet dat dit een slecht voorteken is voor de verdere ontwikkeling van het Oostereiland.

Openbaar vervoer
Hoorns Belang vindt een goed vervoersnet tussen de wijken binnen de gemeente Hoorn belangrijk. Ook willen we bekijken of het mogelijk is goede verbindingen te krijgen tussen de parkeerterreinen die wat verder weg liggen en de binnenstad.
Bij ieder verzorgingstehuis zou men ook met de bussen moeten kunnen komen, nu kan dat niet bij bijvoorbeeld Westerhaven.

Openbare orde
Goede handhaving komt de leefbaarheid ten goede. De tegenwoordige mentaliteit van gebrek aan respect voor elkaar en de daaruit voortvloeiende agressie moeten worden tegen gegaan en zo mogelijk worden voorkomen. De initiatieven die de politie tot nu toe heeft ontwikkeld moeten een structureel karakter krijgen.
De wijkagent(en) moeten veel vaker dan nu zichtbaar zijn op straat.
Zie ook: Veiligheid

Poort van Hoorn
Klinkt mooi, maar wat is dat?! Dat zijn grote plannen om de omgeving van het stationsgebied op te knappen. Daar hoort ook de Vale Hen bij (die er nu gewoon niet uitziet), het stationsgebied zelf, het Pelmolenpad en natuurlijk de ondertunneling. De ondertunneling zou ervoor zorgen dat de auto’s niet meer over de spoorwegovergang op het Keern hoeven te gaan, maar via een tunnel onder het Dampten door. Dat scheelt, behalve heel veel ergernis, enorm in de files stad in en stad uit. Dit komt de binnenstad ten goede en het is natuurlijk ook fijn dat er hierdoor veel minder uitstoot is van autogassen.
De ondertunneling is al heel lang een wens van de politiek, en elke keer opnieuw blijkt het niet te lukken om dit voor elkaar te krijgen.
De Vale Ven zou in het plan behoorlijk opgeknapt worden met winkeltjes, waarboven een parkeergarage en appartementen. Ook het stationsgebied zou een stevige face-lift krijgen, zeker met de verplaatsing van de bussen naar de noordzijde van het station.

Ook nu weer zijn de plannen voor de Poort van Hoorn in de koelkast gezet omdat er geen geld voor is. Wel zou men achter de schermen met de plannen bezig blijven. En dat komt op ons weer vreemd over. Als er geen geld is om plannen uit te voeren, is het ook weinig zinvol om geld te steken in het máken van die plannen. Als er bijvoorbeeld over 10 jaar wél geld voor is, zijn de situaties waarschijnlijk zo veranderd dat deze plannen onmiddellijk in de prullenbak terecht komen.

Senioren
Een klein woord, maar een enorm belangrijke en grote doelgroep. Mensen boven een zekere leeftijd zien wij niet als een groep die een uitzonderingspositie inneemt. Ze horen er gewoon bij!.
Senioren hebben het nadeel dat zij hun stem niet zo vaak laten horen, waardoor iedereen denkt dat zij alleen maar tevreden zijn. Wij weten beter, en zullen er alles aan doen om misstanden uit de weg te ruimen.
- Wij zijn voorstander van zeer goed bereikbare centrale voorzieningen.
- Wij willen dat er ook voor deze doelgroep meer wordt georganiseerd dan alleen maar de welbekende kaart- en bingomiddagen. Waarom worden er bijvoorbeeld wel concerten voor de jeugd georganiseerd maar niet voor senioren??
- Ook moet er blijvend aandacht worden besteed aan (sociale) veiligheid
- Wij willen dat iedereen – dus ook de minder valide – eenvoudig het openbaar vervoer kan gebruiken, zonder dat er iemand moet helpen of men een eind om moet lopen. Hoorns Belang heeft de plannen voor een nieuwe stationsbrug ondersteund, de realisatie hiervan zal hopelijk op korte termijn plaatsvinden.
- Hoorns Belang zal ervoor strijden dat in de komende raadperiode alle openbare gebouwen goed toegankelijk zijn voor rollator-, rolstoel- en scootmobiel-gebruikers
- Hoorns Belang is voorstander van gratis openbaar vervoer binnen de gemeente Hoorn voor senioren en minder validen.
- Hoorns Belang wil dat instellingen voor senioren zeer goed bereikbaar zijn met het openbaar vervoer, in de nabijheid van deze instellingen moet altijd een bushalte zijn.
- Hoorns Belang is er voorstander van dat bij gladheid de omgeving van de seniorencomplexen prioriteit krijgen bij het ijsvrij maken
- Hoorns Belang wil dat de Seniorenraad serieus genomen wordt als gesprekspartner van de Gemeente Hoorn
- Bij toekomstige aanbestedingen van thuiszorg en huishoudelijke hulp mag de prijs niet het enige, of zwaarst wegende argument zijn. Minstens zo belangrijk zijn kwaliteit en continuïteit van de zorg. Goedkoop is duurkoop!
Referendum
De huidige vorm van een referendum voldoet niet. Een referendum kan alleen maar aangevraagd worden vóór er een besluit genomen is.
Hoorns Belang is van mening dat ook een correctief referendum tot de mogelijkheden moet gaan behoren.

Sociale voorzieningen
Misbruik gaat ten koste van degenen die daar écht van afhankelijk zijn. Daar tegen optreden heeft onze steun. Dat mag echter niet ontaarden in een heksenjacht. De gelden die bestemd zijn voor de sociaal zwakkeren moet daar ook aan uitgegeven worden. Het mag niet zo zijn dat gelden die bestemd zijn voor de sociaal zwakkeren besteed gaan worden aan b.v. lantaarnpalen in de binnenstad.
Als iemand geschikt verklaart wordt voor alle aangeboden werk, moet de persoon ook geschikt zijn voor het aangeboden werk.

Sport en Recreatie

Sport is belangrijk, voor jongeren zowel als voor senioren. Als zinvolle vrijetijdsbesteding, maar ook voor een goede lichamelijke en geestelijke conditie.
Sport en Recreatie is ook een middel tegen verveling. Het kan een bijdrage vormen aan de (sociale) veiligheid en samenhorigheid. Daar wil Hoorns Belang best geld aan besteden. Het mag echter niet zo zijn dat velen moeten betalen voor weinigen (zoals in het verleden is gebeurd voor het herstel van de atletiekbaan). Ook zijn wij voorzichtig met b.v. de exploitatie van de IJsbaan. Er zijn duidelijke afspraken hierover waar niet vanaf mag worden geweken. Klachten over licht- en geluidsoverlast voor omwonenden moeten serieus worden genomen, en terdege worden onderzocht.
Zie ook: Jeugd

Subsidies
Hoorn subsidieert veel culturele en kunstzinnige initiatieven en sportverenigingen en evenementen.
Als met gemeenschapsgeld een initiatief ondersteund wordt, mag de gemeenschap ook iets terug verwachten. Daarom worden aan deze subsidies voorwaarden gesteld. Zo kan bij kunst en cultuursubsidies als tegenprestatie gevraagd worden dat meegewerkt wordt aan kunstprojecten op scholen of het verzorgen van exposities in bijvoorbeeld zorginstellingen.
Van sportverenigingen mag als tegenprestatie bijvoorbeeld verwacht worden dat zij hun accommodatie ter beschikking stellen aan scholen of voor sport voor doelgroepen, zoals sport voor mensen met een beperking.

Toerisme
Toerisme is een belangrijke economische factor. Het mag echter niet de leefbaarheid van de stad aantasten.

Toeristenbelasting, indien geheven, moet worden gebruikt om toerisme verder te stimuleren en de negatieve effecten van toerisme tegen te gaan of te compenseren.
De afgelopen jaren is het iedere keer weer erg moeilijk gebleken om toeristenbelasting te heffen, vooral veroorzaakt door de afwezigheid van controle. Aangezien de heffingskosten amper opwegen tegen de opbrengsten, vindt Hoorns Belang dat de toeristenbelasting afgeschaft kan worden. Toeristenbelasting heeft naast de betrekkelijk lage opbrengst een hoge irritatiefactor en komt op de toeristen ongastvrij over.

Hoorn heeft een lange kustlijn die ideaal is voor recreatie. Hoorns Belang vindt dat er meer recreatiemogelijkheden moeten komen.
In november 2009 heeft de Gemeenteraad het plan aangenomen voor een stadsstrand langs de oevers bij de Grote Waal. Ook Hoorns Belang is hier een groot voorstander van, maar de huidige plannen gaan ons niet ver genoeg.
Wat Hoorns Belang betreft wordt ook de oever van de Westerdijk eindelijk aangepakt, en wel op een dusdanige wijze dat hier een brede wandelboulevard komt, die doorloopt tot bij het Oostereiland. Langs deze boulevard moeten horecagelegenheden komen waar de wandelaars rustig op het terras een broodje kunnen eten en iets kunnen drinken. Wij zien het al voor ons: langs het IJsselmeer lopen terwijl je je in Saint Tropez of Nice waant. U ook?!!!

De geplande afsluiting van de Rode Steen vinden wij ook een goede ontwikkeling. Niet meer op een terrasje zitten terwijl de scootertjes om het hardst langs scheuren, en de blitse binken voor de 10e keer langsrijden om te laten zien wat voor mooie auto ze hebben!

Transparant
Hoorns Belang is van mening dat er altijd openheid moet zijn van de kant van de gemeente. Wij willen maximaal inzicht in politieke, ambtelijke en bestuurlijke besluitvorming. Onregelmatigheden en fraude moeten onmiddellijk openbaar worden gemaakt.

Veiligheid
Nieuwe wijken hebben plaatsen waar men zich onveilig voelt. De ‘sociale controle’ wordt minder, het gevoel van onveiligheid wordt groter. Er ontstaan groepen die regels aan hun laars lappen en hun eigen regels gaan maken. Daartegen moet resoluut worden opgetreden.
Overlast ontstaat vaak door drank en drugs. Het alcoholverbod op de openbare weg moet worden uitgebreid tot de hele stad, in ieder geval in en rond de winkelcentra. Daar moet ook controle op zijn. Hoorns Belang is voorstander van cameratoezicht. Zie ook: Openbare Orde.

Verkeer
Verkeersoverlast is ook een vorm van milieubederf. Na bijna 20 jaar praten is er nu een verkeersplan. In de komende periode moet daar nog heel wat aan gesleuteld worden. Intensief overleg met de winkeliersverenigingen en overlegorganen in de binnenstad blijft daarbij noodzakelijk.

Het verkeer, de verkeerssituaties maar vooral de verkeersdeelnemers moeten de aandacht blijven houden. Zo mogelijk moet de veiligste oplossing gekozen worden voor de zwakste verkeersdeelnemers; de voetgangers en fietsers. Gevaarlijke kruispunten moeten worden voorzien van (extra) camera’s om te hard en/of door rood licht rijden te signaleren en te beboeten. Ook zijn er regelmatig controles nodig op door rood licht fietsen of lopen, en op het vooral ’s winters fietsen zonder licht.

Vrijwilligers
Vrijwilligers zijn van groot belang voor het goed functioneren van personen en instellingen op allerlei gebied, dankzij hun tijd en inspanningen. Zij moeten dan ook niet als vanzelfsprekend worden gezien, maar daar waar mogelijk de waardering en steun krijgen die zij verdienen.

WMO
De wet maatschappelijke ondersteuning is een zogenaamde open einde regeling. Voorzieningen voor gehandicapten die zijn toegewezen worden te allen tijde betaald. De gemeente Hoorn heeft ervoor gekozen de beschikbare gelden te parkeren in de algemene middelen. Dit maakt de regeling nogal ondoorzichtig. Een duidelijk zicht op de kosten en baten is er nauwelijks.
Hoorns Belang pleit al jaren voor meer duidelijkheid en inzicht om te voorkomen dat deze regeling in de toekomst bij noodgedwongen bezuinigingen de gehandicapte het zwaarst zal treffen door bijvoorbeeld het toewijzingsbeleid drastisch aan te scherpen of te schrappen in de voorzieningen.

Woningbouw
De laatste grote woonwijk, Bangert & Oosterpolder, wordt nu gebouwd. Wel in een iets lager tempo dan eerst de bedoeling was, omdat de verkoop van woningen door de financiële crisis is teruggelopen. Als er nog behoefte is aan meer woningen (dat is nog afwachten, omdat de bevolkingsgroei op termijn gaat teruglopen), zal er wat Hoorns Belang betreft niet gebouwd gaan worden in bestaand groen zoals parken en volkstuinen.
Hoorns Belang is er wel voorstander van om op geschikte plekken hoger te gaan bouwen, flats zijn wat dat betreft zeker een optie. Er zijn trouwens best wel veel mensen die in een flat willen wonen omdat dit veiliger is, alles gelijkvloers en geen tuin die onderhoud vraagt.

Het CPO (collectief particulier ondernemerschap) wordt ook door ons van harte ondersteund. Met deze regeling worden mensen met een niet te grote beurs in de gelegenheid gesteld om gezamenlijk een huis te laten bouwen.

Ook moeten er voldoende sociale huurwoningen beschikbaar zijn voor mensen met een klein inkomen.

Intermaris/Hoeksteen moet voldoen aan de onderhoudsplicht, zodat woningen niet in zo’n slechte conditie geraken dat Intermaris/Hoeksteen ze dan maar wil slopen. Dat heeft Hoorns Belang ook al laten weten in de art. 43 vragen die wij – als eerste - aan het college hebben gestuurd, gelijk na het bekend worden van de sloopplannen aan de Astronautenweg.

Nawoord
Dit verkiezingsprogramma is een greep uit de vele onderwerpen die ons bezighouden. Uiteraard kunnen wij niet álles neerzetten, want een boekwerk van 50 pagina’s zal het er niet duidelijker op maken! Heeft u nog een vraag, wilt u iets meer weten, neem dan gerust contact met ons op.